Растительные и строительные отходы, автопокрышки запрещено класть в контейнер для ТКО
С 1 января 2019 года в Волгоградской области, как и в целом по стране, проведена мусорная реформа, появилась новая коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами — «Обращение с ТКО». Выбран оператор, отвечающий за вывоз мусора, его переработку и утилизацию. Сначала региональный оператор работал по бестарному способу сбора отходов, но со временем во всех населенных пунктах установил контейнеры. Потребители привыкли. «Это удобно. Мусор регулярно вывозится», — отмечают пользователи коммунальной услуги.
Услуга по вывозу мусора является коммунальной. А это значит, что норматив (объём мусора на человека) и цену определяет государство, то есть орган государственной власти субъекта Федерации – администрация Волгоградской области. Единый тариф и нормативы накопления ТКО для физических и юридических лиц утверждены комитетом тарифного регулирования Волгоградской области.
Новая проблема
Зачастую на улицах р.п. Средняя Ахтуба у контейнеров можно увидеть кучи мусора. Здесь и спиленные огромные ветки, и даже деревья, строительные отходы, старые кровати, телевизоры и много еще чего, что просто физически не уместится в установленные на территории населенного пункта ёмкости для твердых коммунальных отходов. Разнородный мусор лежит навалом – неприятное зрелище. Откуда рядом с контейнерами для сбора ТКО рукотворные свалки? Ответ на вопрос очевиден. Жители привозят, приносят растительный и строительный мусор, групногабаритные отходы. «Мы же платим, поэтому можем выкинуть в контейнер что хотим», — уверены большинство среднеахтубинцев. Но это не так, говорят представители и регионального оператора ООО «Синематик-Волгоград», и органов местного самоуправления.
— На территории р.п. Средняя Ахтуба в текущем году завершено оборудование 210 контейнерных площадок для ТКО, — говорит глава городского поселения Юрий Попов. — Площадка представляет собой бетонное основание, которое устанавливается на ровную песчаную поверхность и огораживается сеткой рабицей и профлистом. Установленные на них ёмкости предназначены для бытовых отходов. Но, к сожалению, жители около площадок организуют мусорные свалки. Особенно остро проблема строит на улице Партизанской, на пересечении улиц Волжская и Профсозная, Гагарина и Рязанская, Кавказская и Гайдара, Володарского и Завоеванского, Прогонной и Наримана. Региональный оператор не убирает данные «мусорные эвересты», так как ООО «Синематик-Волгоград» осуществляет сбор, транспортировку, переработку отходов только определенного класса, включенного в тариф. В летний период из-за повышенной пожароопасности администрация городского поселения были вынуждена силами МБУ «Благоустройство» ликвидировать несанкционированные свалки, но чистыми территории оставались недолго. Члены административной комиссии продолжают осуществлять контроль. Уже составлено несколько протоколов за нарушение Правил благоустройства на граждан, которые на машинах привозят и оставляют у контейнерных площадок спиленные ветки, строительный мусор. После рассмотрения дела среднеахтубинцам назначено административное наказание. В настоящий момент администрация р.п. Средняя Ахтуба совместно с ООО «Синематик-Волгоград» определяют места установки в 2022 году контейнерных площадок для сбора крупногабаритных отходов: старой мебели и бытовой техники. Обращаюсь к среднеахтубинцам, проживающим в частном секторе, с просьбой не класть растительный и строительный мусор в контейнеры. Битым кирпичом и бетоном можно укрепить в непогоду грунтовую дорогу. А спиленные ветки и деревья можно сжечь в мангале, в камине, в бане или предложить соседям, знакомым, у которых еще печное отопление. Давайте уважать труд рабочих «Синематик-Волгоград» и «Благоустройство», которые убирают мусорные завалы.
Что можно, а что нельзя?
Мусор постоянно возникает как в процессе хозяйственной деятельности, так и в быту, при этом далеко не все разновидности отходов можно просто отправить в мусорный бак. Какой мусор можно выбрасывать в контейнер, а какой нет? Об этом беседую с генеральным директором ООО «Синематик-Волгоград» Ириной Петровной Кияшко.
— Вывоз какого мусора включен в тариф по обращению с ТКО для физических лиц?
— С 1 января 2019 года ООО «Ситиматик — Волгоград» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами IV-V класса опасности на территории Волгоградской области в соответствие с условиями Соглашения, заключенного 6 августа 2018 года с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
Соглашением предусмотрено осуществление деятельности регионального оператора по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
К ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физлицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. В соответствии с федеральным законом «Об отходах производства и применения» №89 к твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
— Каков порядок утилизации крупногабаритных и негабаритных отходов?
— В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, либо на специальных площадках. Выбрасывать мебель, бытовую технику, отходы от текущего ремонта жилых помещений (крупногабаритные отходы) в контейнеры запрещается. В обязанности «Ситиматик — Волгоград» входит вывоз такого отхода.
— Каков порядок утилизации растительного и строительного мусора?
— Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), по закону №89-ФЗ не соответствуют определению ТКО, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений. Иные виды (группы) отходов, а также их смеси, такие как ветки, листва, древесные остатки, грунт, строительные отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, автомобильные шины не относятся к полномочиям ООО «Ситиматик — Волгоград».
Такие отходы нельзя складировать в установленные контейнеры. В соответствии с разъяснениями, данными Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 21 июля 2020 г. № 08-25-53/18336, такие отходы вывозятся в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по договорной цене.
— Привлекаются ли к ответственности граждане, нарушающие порядок и выбрасывающие в контейнер ветки, строительные отходы, телевизоры. Кто должен проводить данную работу?
— В соответствии с п.23 ст.7 Постановления №1156 Правительства РФ от 12 ноября 2016 года за нарушение правил обращения с ТКО в части складирования вне мест накопления таких отходов, потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Бремя содержания контейнерных площадок, площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений. Обязанность по содержанию таких площадок, не входящих в состав общего имущества, несет собственник земельного участка, на котором располагаются контейнеры.
Полномочия по привлечению к административной ответственности граждан, нарушающих правила обращения с ТКО, возлагаются на органы местного самоуправления и иные надзорные органы.
— Спасибо.
Наталья Гришина.