Одним из основных нарушений в области землепользования является неиспользование участков из земель сельскохозяйственного назначения, вследствие чего, неиспользуемые земельные участки зарастают сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Это является причиной возникновения весенних палов сухой травы, имеющих наиболее губительные экологические последствия и требующих больших финансовых вложений для их ликвидации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков, несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения, разведения костров на полях.
Согласно ст. 4.2 Земельного кодекса Российской федерации следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Нарушения вышеуказанных норм права влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите и охране почв от ветров, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.